建设工程EPC总承包即设计－采购－施工（Engineering－Procurement－Construction），在EPC模式中，Engineering包括具体的设计工作，也可能包括建设工程的总体策划以及勘察工作；Procurement不仅包括一般意义上的建筑材料采购，而更多的是指专业成套设备、物资的采购；Construction主要包括施工、安装，也拓展到调试、技术培训等。随着国内外市场的不断接轨和管理水平的逐步提升，使得EPC总承包模式得到了一定的发展，在国内例如石油、化工、电力等行业都得到了应用。本文主要探讨EPC的运用方式。 EPC总承包模式的运行方式主要有总价包干计价和费率计价两种方式，两种方式在项目建设过程中的不同阶段运用，体现出不同的效果。

1、总价包干计价的EPC模式

总价包干计价的EPC模式，投标时要求投标人应标时提供完整的施工图设计、工程量清单及其价格，实行交钥匙模式，总价包干。招标时要求业主提供初步设计或方案设计，主要招标对象是以具备总承包能力的单位为主体。总价包干计价的EPC模式把E（设计）、P（采购）、C（施工）三者结合在一起，使整个项目在一个统一的框架下展开整体运作，目标一致、行动一致。在招标投标阶段，发挥设计的主导作用，投标人在投标时优化设计方案，从设计出发降低预算，以最低的价格满足业主的要求，化解风险，从而使其投标更具有竞争力。

在项目实施阶段，充分发挥设计、采购、施工阶段的合理交叉和充分协调，有效地解决设计与施工的衔接问题、减少采购与施工之间的中间环节，也可以使施工中方案的实用性、技术性、安全性三者之间的矛盾更加迅速和顺利地解决，达到降低管理与运行成本，提升投资效益的目的，有利于项目综合效益的提升。但是在总价包干计价方式的EPC模式运行中，业主主要是通过EPC合同对EPC承包商进行监管，对工程实施过程参与程度低，控制力度较低。由于设计和施工单位是一家或以联合体形式投标，如何减少因业主条件变化导致的设计变更、控制造价、达到预期业主质量要求将是EPC项目管理的核心问题。

2、费率计价的EPC模式

相当多的项目由于业主工期较紧，按传统模式招标难以满足其时间要求，加之业主没有方案设计，导致总价包干计价方式的EPC招标模式难以实现。费率招标模式为目前许多业主采用的一种EPC招标模式，即招标时要求投标人报设计费及施工下浮率，招标文件中约定结算时按一定的预算编制办法（约定材料信息价、定额及相关费用）下浮百分点作为结算价格，这样就能快速选择EPC总承包单位，主要招标对象是以设计单位为主体。

费率计价的EPC模式在招标时无需业主提供初步设计或方案设计，能够快速启动招标并选择中标单位。项目实施时，EPC总承包单位在进行方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计时，每步均需取得业主的同意，业主对项目的控制力度加强，EPC工程项目的结构、产品、效果较能体现业主的意愿，业主的满意度较高。但由于招标时投标报价是费率，工程实施过程中的造价管理、支付管理、后期结算时的工作量相对较大。

费率计价方式的EPC模式在应用时应把握以下几个关键点：（1）明确招标范围，招标范围必须明确，否则容易引起合同纠纷；（2）准确的设计任务书：设计任务书在EPC招标时至关重点，关系到后期的设计内容及设计价格，设计任务书的疏漏将导致工程项目的索赔；（3）明确结算方式：招标文件中必须明确套用哪个定额，选择哪期信息价，采用哪个取费文件、主要材料费用是否允许调差及调差办法等；（4）必须明确方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计须经业主同意后方可进行下一步程序，以确保设计成果是业主满意的风格、满意的价格，使整个工程造价可控；（5）为更好地控制工程造价，方便后期结算，建议在施工图确定后，由EPC工程总承包单位和业主共同按招标文件约定的结算办法计算出项目的工程量清单及单价，将费率合同一次性转变为带工程量清单的总价包干合同。

EPC工程总承包模式对项目本身有一定要求，对总承包商的技术、管理水平是一大挑战，但随着我国供给侧改革的深入，需求侧的市场主体地位越来越明显，建设单位作为个性化的需求方，势必越来越多地选择对其更有利的EPC工程总承包模式，以利于工程建设的顺利进行。

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文章名称：《EPC的运用方式有哪些？》

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