认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全管理理念,加强项目施工现场的安全标准化管理,全面落实党和国家的安全生产法律法规,进一步落实安全生产责任制,做到安全警钟长鸣.是建筑施工企业神圣的职责，施工项目现场的安全管理则是保证项目施工能不能达到施工合同规范性要求的前提,也是建筑施工企业的生命线。因此，施工项目现场安全管理必须建立起一支既有专业技术技能,又熟悉安全管理技能的高素质管理队伍,这样才能保证项目施工在高速度、高质量、重安全的前提下运转正常。
一、必须制定项目安全管理目标,主要包括：（一）控制目标，即保证在项目施工中人身及机械事故率为零;年轻伤亡率控制在行业规定指标以内;无食物中毒。同时创建安全文明工地各项指标达标率在百分之九十五以上.（二）计划目标，首先要加强对全体员工进行三级安全教育活动，开展以百分之百带安全帽,百分之百系安全带为主要内容的“双百”活动;开展以贯彻落实安全管理制度,法规政策为主的“百日安全生产活动”和“安全生产月活动”和以发挥党团组织为骨干的安全生产示范点活动.其次,在施工现场可以开展塔吊、架子搭设标准化,预防高处坠落专项教育及施工预防触电伤亡和文明施工教育活动,加强对“三宝”、“四口”、“五临边”雨期施工及冬期施工安全教育活动.做到对季度、半年、全年的安全管理工作进行及时的总结,实现一级抓一级,一级对一级负责,使安全管理工作经常化,制度化,常抓不懈。对涌现的施工安全管理先进集体和个人予以及时表彰,从而形成人人讲安全,事事要安全,处处都安全的良好氛围,实现安全管理目标.（三）机构人员：要建立健全安全生产工作领导小组，在公司安委会的指导下，应建立以项目经理为组长,项目安全副经理为副组长,施工工长、技术员、安全员等为成员的现场安全管理网络.层层分解指标,层层落实责任;其次要成立项目执法监督安全组,设组长一人,负责对项目施工的安全管理与检查,其中的人员配置 参照《项目施工法》的管理要求或具体的施工项目规模大小确定;对分包工程项目的管理,可参照行业管理规范要求进行.同时要明确班组长,分包专业队长是兼职安全员,负责本作业班组工人的健康与安全,负责消除本作业区的安全隐患,对施工现场实行责任目标管理.
二、安全生产责任制
在项目安全管理中,要突出安全生产责任制的落实,要根据建筑施工的特殊性,时刻把“安全第一,预防为主”作为座右铭,时刻牢记安全关系你我他,安全责任重于泰山.必须明确施工安全责任人,技术负责人等有关管理人员及各部门的安全生产责任,保障员工在施工作业中的安全和健康.所以要建立健全安全生产责任制,具体讲：一是项目经理责任:对承包的项目工程生产经营过程负全面责任.要按照人、材、物、机要素合理布局项目施工，设置项目管理岗位，执行公司的相关管理制度与要求，确保项目施工的顺利进行。二是项目技术负责人责任:对项目工程安全生产负技术责任.要贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规范、规程、标准,结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底;参加或组织编制施工组织设计,编制审查施工方案时,制定审查安全技术措施,保证其具有可行性与针对性,并随时检查、监督、落实;在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题;对项目工程在施工中应用新材料,新技术,新工艺的要及时上报主管部门,经批准后方可实施。同时还要组织上岗人员的安全技术培训、教育,认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故;贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准,确保各项安全技术措施有针对性以及其他与该项目安全有关的事项.三是项目工长、施工员责任：认真执行上级有关安全生产规定，对所辖区班组（特别是劳务队）的安全生产负直接领导责任。要认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包劳务队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为；要经常检查所管辖班组（包括外包劳务队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行，做到不违章指挥；坚持每周或不定期组织所辖班组（包括外包劳务队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的问题；对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业人员进行安全技术培训，若在施工中发现问题立即停止使用，并上报有关部门或领导；发现因公伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。四是项目班组长责任：要认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力；认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系安全带；要经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；认真做好新工人的岗位教育，发现因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。五是项目工人责任：认真学习，严格要求，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导；发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改；对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令，进入施工现场要戴安全帽，高空作业系好安全带；发生伤亡和未遂事故，保护好现场并立即上报，有权拒绝违章指挥或检查。六是劳务分包负责人责任：认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗；要参加每月的项目文明安全检查，发现问题及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导；特殊工种必须经培训合格，持证上岗。

三、安全技术措施的编制要求与实施
（一）施工组织设计中必须具有的安全技术措施
1、施工组织设计的安技措施必须分解到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中；
2、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施，并提出安全技术操作要求；
3、对于爆破、吊装 、暂设电气、深基础大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施。
4、编制脚手架搭设方案。绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明，提出安全技术措施，50M以上外架有计算书并向有关人员交底。
5、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、对易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在设计中明确，并提出使用要求。
7、大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司，经总工审批后方可开工。要防止土方塌方。
8、脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全网、密封网的架设，要求架设层次、段落达到验收要求。
9、外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施，“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。
10、易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施。
11、季节性的措施。如：雨季施工防雨、防洪，冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。
12、施工组织设计审批后，任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改，如需要更改必须报原审批单位重新审批。
（二）安全技术措施的落实
做到工程开工前，总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人、工长和职工进行交底。每个单项工程开始前，应进行重复交待单项工程的安全技术措施。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全技术措施的落实打下基础；安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行验收制度；安全技术措施的交底是重要的，但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、施工负责人（工程部长、技术部长、工长等）、编著者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的落实情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并且要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，每天对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实；对安全技术措施的执行情况，还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。
四、安全技术交底
1、施工工长对分项工程要进行有针对性的安全技术交底，交底资料一式三份，双方签字各留一份，另一份作资料保存。
2、安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。
3、各班组每天要根据工长签发的安全交底，专为施工负责人（工长）编制一套常规安全技术交底资料供施工中参考。在使用中要根据施工环境、条件做一些调整或增加有针对性的交底内容，以保证施工作业中的安全。
五、安全教育：要建立健全安全教育制度，加强安全技术交底管理，突出特殊岗位，要害部位的安全监督与检查，注意做好新入场职工的安全培训，坚决贯彻国家的有关安全生产法律法规，落实安全生产责任；教育的形式可灵活多样，如建立安全教育活动室，举办安全知识讲座，培训班以及观看有关的安全教育片、图片展览等，同时加强不定期的对全体员工进行法制宣传教育，杜绝违章指挥，违章作业现象的发生。要强化特殊工种，特殊作业人员的安全教育，使他们熟悉本工种、岗位的专业技术知识，可参照《特殊作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定进行。
六、安全生产检查
安全生产检查是在实践中创造出来防控安全事故隐患的有效途径，是实现安全管理目标的有效形式。它是劳动保护工作进行的经常性检查，包括劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。可以对安全卫生进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。
安全生产检查的具体方式明确在项目工程施工方案中，包括十个方面的内容，需说明的是要认真做好记录，主要包括：班组安全员检查，专职安全员检查，项目安全检查记录等。
安全生产检查中应注意的问题
一是检查要有领导、有计划、有重点的进行。除工地上安全员进行经常性的安全检查外，其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行，特别是组织的大检查，更为必要。二是建立安全检查的组织机构。三是要制定安全检查计划。四是检查中重点要突出。同时要做好安全检查的评定工作，保持工作的连续性。
安全检查是发现危险因素的手段，安全整改是为了采取措施消除危险因素，把事故和职业通病消灭在事故发生之前，以保证安全生产。因此，不论何种类型的安全检查，都要防止搞形式、走过程，更要反对那种“老问题、老检查、老不解决”的官僚主义作风。要讲究实效，每次安全检查都要本着对安全生产、对职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则，积极广泛地发动群众搞好整改。对检查出来的问题，必须做到条条有着落、件件有交代。
七、要建立健全工伤事故的调查与处理制度，首先要做好事故预防，强化安全生产的目标化要求，一旦发生工伤要按照有关程序进行抢救和保护好现场，并严格按照国家有关规定进行处理。
八、施工现场安全色标管理制度，严格按照《安全生产法》及有关条例、法规进行设置各种标识标牌，并悬挂在醒目位置，做到加强教育，经常提示与监督检查相结合，使干部职工明确，安全生产工作的重要性，强化源头治理，确保实现安全生产的管理目标。
总之，经过多年来对施工项目现场安全管理工作的探讨，按照以上模式开展安全管理工作，不仅杜绝了各种事故隐患，给企业的安全生产与施工带来了一定效益，而且实现了企业的安全管理目标。
 

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文章名称：《浅析施工项目现场安全管理》

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