根据《国务院安委会办公室关于印发<工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案>的通知》（安委办函〔2012〕25号）、住房城乡建设部《关于印发<2012年建筑安全专项整治工作方案>的通知》（建安办函〔2012〕8号）、省政府安委办《关于认真贯彻落实<国务院安委会办公室关于印发工程建设领域预防起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案通知>的通知》（晋安办发〔2012〕56号）和省厅制定的《2012年山西省建筑安全专项整治工作方案》（晋建质函〔2012〕408号）以及县（市、区）下发的《安全专项工作方案》要求，结合我公司建筑安全生产实际，特制定本方案。
        一、 总体要求
            坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展。安全发展的理念，以继续深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》和《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》等有关安全生产法律法规为依据，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以进一步减少建筑工程施工起重机械、脚手架等坍塌事故为目标，有效防范和坚决遏制较大以上建筑生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转。
        二、 整治目标
            通过深入开展建筑安全专项整治工作，进一步落实建筑工程施工现场各环节作业过程的安全管理责任，强化参建各方主体安全生产责任制，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑起重机械、脚手架和深基坑等坍塌事故，促进全市安全生产持续稳定好转。
        三、 整治范围和重点
        （一）整治范围
            房屋建筑和市政基础设施工程，特别是各级重点工程、房地产开发项目和保障性住房工程等。
        （二）整治重点
        1、建筑安全法规制度的贯彻落实情况
            各地贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全形势持续稳定好转的意见》及继续深入扎实开展“安全生产年”活动的情况；房屋市政工程生产安全事故处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等三项制度的实施情况。
        2、参建各方主体落实安全生产主体责任情况
             结合严厉打击施工非法违法专项行动，重点检查在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任情况，严厉打击未办理质量安全监督、施工许可擅自开工、超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为。
        3、基层基础工作和重点工作开展情况
        （1）建筑企业特别是一线作业人员的安全教育培训情况。
        （2）施工企业安全认证和在建工程达标验收工作开展情况及建筑工地远程视频监控系统建立情况。
        （3）在建项目应急预案制定完善和应急演练情况。

        4、危险性较大的分部分项工程安全管理情况
             贯彻落实《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质〔2009〕87号）和省厅《危险性较大的分部分项专家库管理办法》（晋建质字〔2011〕382号）等文件的情况。重点是施工建筑起重机械、脚手架及深基坑等重点部位和环节的安全管理情况。
        （1）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收和维修保养等情况；起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。
        （2）脚手架工程：施工现场的各类脚手架、如落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；脚手架搭设人员持证上岗情况。
        （3）深基坑工程：深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。
        四、进度安排
        专项整治分四个阶段进行：
        （一）部署启动阶段（3月10日前）: 各部门、科室、各项目及施工企业，要结合本地区、本单位建筑安全生产的实际情况，认真分析安全生产现状，查找问题，提出对策，制定建筑安全专项整治工作实施方案，并部署实施。
        （二）自查自纠阶段（4月10日至5月10日）：公司各部门、科室、各项目负责人要指导、督促所属在建工程项目参建各方认真贯彻落实专项方案有关要求，扎实开展自查自纠，对发现的问题要及时整改，并建立安全生产专项整治台账。
        （三）检查督导阶段（5月至5月中旬）：在自查自纠的基础上，公司要对公司所属的在建工程项目进行检查。公司分管安全的经理将不定期进行督查。对发现存在突出问题和重大隐患的，要责令企业立即整改，并严肃处理。
        （四）总结分析阶段（5月下旬至6月）：公司对所有项目建筑安全专项整治工作开展情况进行全面总结分析，提出深入开展专项整治工作的意见和建议，形成专项整治工作总结报告、迎接各县（市、区）住房和城乡建设局、市安监站我对公司的检查。
        五、 工作要求
        （一）加强领导，周密部署。公司各级各部门要充分认识国务院安委办安排部署工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的重要意义，加强组织领导，落实责任，精心安排，周密部署。要制定切实可行的实施方案，及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况，确保专项整治工作落到实处。
        （二）注重预防、及时整改。公司各级各部门要继续深入开展建筑安全隐患排查治理工作，树立“隐患就是事故”的预防理念，对发现的问题，要认真进行分类和梳理，督促有关企业整改落实到位。对于隐患治理及整改不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处。
        （三）突出重点，抓好落实。公司各级各部门要紧紧抓住施工起重机械、脚手架和基坑坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，针对重点项目、要害部位、关键环节，集中整治、抓出成效。特别要抓好夏季、汛期等重点时段的安全生产工作。
        （四）统筹安排、有序推进。各级各部门要认真统筹安排建筑安全生产各项工作，把建筑安全专项整治与深入开展“安全生产年”活动、“打非治违”活动和开展建筑安全生产标准化、建筑施工企业信息化建设、安全文化建设等等各项工作有机结合起来，相互促进、共同推进，使专项整治工作各项具体措施真正落到实处。
       
       

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文章名称：《某市建筑安全专项整治工作方案》

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