云南电网公司自1997年开始推行水电厂、火电厂和供电企业的安全性评价工作以来，积累了很多行之有效的工作方法。为了适应电网发展和云电外送对电网安全的需求，云南电网公司在2003年初开始进行输电网安全性评价的前期宣传、调研工作，并着手进行了输电网安全性评价信息管理系统的开发工作。

1 输电网安全性评价信息管理系统建设的必要性

(1) 安全性评价信息管理系统能实现现代化电网管理对输电网安全性评价的快捷性、准确性、实时性提出的更高要求。

(2) 输电网安全性评价是过程管理，这一过程管理要求循序渐进，评价、分析、评估、整改各阶段工作要形成严格闭环，每一轮评价都要建立在上一轮评价反馈信息的基础上。同时，输电网安全性评价又是动态的，包括评价内容要不断完善和更新，评价标准要不断修订，评价过程要不断推进，评价质量要不断提高等。采用信息管理系统才能适应输电网评价动态与发展的要求。

(3) 采用信息管理系统有利于提高输电网安全性评价的制度化、规范化管理，也是输电网安全性评价日常工作管理的需要，能达到实现输电网安全性评价长效管理的目的。

(4) 输电网安全性评价信息管理系统是实现输电网安全性评价企业自主管理的途径。通过信息系统能快速地实现自我找缺陷、自我找隐患、自我找问题，能主动、便捷、准确地获得电网安全性的信息，能及时采取加强电网安全的有力措施，以实现基于风险管理的长效过程管理。

(5) 输电网安全性评价信息管理系统可克服手工对评价信息进行记录、整理、上报所存在的弊端，如难以保证信息的及时性和准确性、不能充分利用评价信息、无法全面对其进行分析等。

2 输电网安全性评价信息管理系统的建设目标

输电网安全性评价信息管理系统的建设目标是，通过先进信息技术，改进效率较低的安全性评价手段，实现输电网安全性评价高效、准确、可靠的目的。将输电网安全性评价理论、执行流程与先进的计算机网络技术有机地结合起来，通过系统的开发，协助企业高效地完成层层自查、评价、整改、复查、统计、分析、上报、审核等工作，形成电网企业自我约束、自我发展的安全生产机制，使电网安全基础不断得到巩固，从而产生良好的安全经济效益。

3 输电网安全性评价信息管理系统应实现的功能

(1) 通过网络上报数据和远程报表传递，克服传统工作方式下跨部门协同工作带来的效率低下的缺点。采用系统进行报表处理，节省人力物力，保证评价信息的及时性和准确性。

(2) 提供通用的Web数据库查询功能，使各电力企业可以快速地查询与输电网安全性评价工作相关的数据和标准，提高评价工作效率。

(3) 通过任务状态跟踪，为安监部门提供对基层单位任务进展状况查询的工具，保证评价项目的顺利进行。

(4) 对评价所形成的典型问题及整改建议采用专家知识库方式进行管理。

(5) 实现对评价发现问题的状态记录，确保发现问题能够得到及时处理。

(6) 实现输电网安全性评价数据在网络上随时可查，使得企业领导对企业的安全状态心中有数，并具体掌握本企业以及企业内部各方面、各系统安全基础的强弱程度。

4 安全性评价信息管理系统的实现方案

系统的开发采用目前较为流行、易于实现的Browser/Server架构方式实现。突出系统基于网络的异地协同工作模式，系统—模块化编码，易于将来的扩展以及兼容其它安全性评价系统。同时，结合移动设备(掌上电脑)的使用，实现掌上电脑与后台服务器的通信，达到现场查评数据电子保存、自动提交的目的。

4.1 系统主要功能模块设置

系统主要功能模块设置见图1。

4.2 评价任务管理模块

输电网安全性评价工作一般由企业自查、资料汇总分析、专家组查评、总结和布置整改4个任务组成。

评价任务管理模块功能即实现查评任务建立，任务相关描述信息(查评方式、要求、范围、时间等)的录入和保存，以及承担任务人员的分配。

4.3 评价内容管理模块

系统评价内容的设计将采用模块化，即实现对评价内容模板的新增、修改、删除功能，使评价内容成为动态可更新的标准信息，以适应相关评价标准的变化，使系统在尽可能长的时间范围内具有良好的实用性。

引入知识库管理功能，该项功能将已经过专家组查评并给出整改意见的典型问题入库，作为系统运行经验数据保存，以后查评中再次发现相同问题时，系统根据知识库信息提供标准问题描述以及专家整改意见，供参考。可避免重复性的工作，提高查评工作效率，并可进一步对典型问题出现频率进行分析，找出问题的内在联系，为分析提供有效的辅助工具。

4.4 评价项目评分模块

该模块提供安全性评价工作评分的功能，可以采用在线和移动2种方式进行。

在线评分：用户可以通过任何1台联网计算机的浏览器登录系统，将预先查评的结果录入系统。系统将其详细评分数据和结果保存，并将其任务提交给上级汇总分析。

移动评分：用户可以预先将需要的数据从服务器下载到掌上电脑中，携带至现场，通过移动评分程序完成现场查评工作。该程序可以在现场为工作人员提供相关查评标准的查询和历史查评数据的查阅功能，同时将现场查评结果保存。将其与桌面计算机连接后可以自动将查评结果传回到数据库服务器。

4.5 任务状态跟踪模块

安全性评价工作中安监部门需要时刻掌握评价项目协作部门的工作进展情况，以保证评价项目的顺利完成。该模块将对安监部门提供针对供电企业查评工作情况的查询功能，在系统中准确反映该企业查评工作已经完成了多少，发现了多少问题，使得评价项目协作部门的查评进度实时在系统中得到反映。

4.6 评价报表打印模块

该模块提供查评工作中所产生的报告的自动生成功能，用户在查评数据录入完成后可使用该功能自动生成报表。

4.7 评价人员管理模块

该模块实现与实际工作中一致的人员组织管理，实现网络下达任务、网络跟踪任务的人员配置。人员组织形式具体分为集团公司职能部门(地区供电局)、所队(分局)、基层班组3个层次。

5 输电网安全性评价信息管理系统的运用效果

2004年，云南电网公司在开展输电网安全性评价工作中运用了根据本企业查评流程开发的信息管理系统，数据的录入、上报和评价、整改任务的下达、监督都通过系统进行，使得工作效率和质量得到大大提高，在当年圆满完成了查评工作，按时完成了年度工作计划。目前，各单位的整改工作已结合年度计划在进行当中，其进展情况在系统中得到直观的监督。同时，为供电单位和电网规划、建设、改造工作提供了翔实的依据，为云南电网安全稳定水平的提高提供了决策的依据。

6 输电网安全性评价信息管理系统功能扩展设想

在开发输电网安全性评价管理系统的时候，由于采用了模块化设计，将来可继续集成安全性评价的其他系统，如供电企业安全性评价、调度机构安全性评价、并网发电厂并网运行安全性评价等平台的开发，从而最终完善整个安全性评价系统。

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文章名称：《谈输电网安全性评价信息管理工作》

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