〔摘 要〕 人身触电伤亡事故是电力系统中对工作人员的主要威胁，因此防人身触电是电力企业安全工作的重点。通过对30多年生产实际的总结和重温《安规》、《调规》的体会，分类、系统地闸述了电力生产防止人身触电伤亡事故的20条措施。

〔关键词〕 电力生产；触电事故；预防措施

1 发电厂、变电站电气运行人员倒闸操作安全措施

电气运行人员在倒闸操作时，必须由2人执行，其中1人对设备熟悉者作监护人，另一人操作。操作人员要戴安全帽、穿绝缘靴、戴绝缘手套。雨天操作，应有防雨措施。雷电时，严禁操作。

电气设备倒闸操作工作，必须认真、严肃、正确使用操作票，在实施操作过程中执行倒闸操作“六把关”规定：

(1) 操作准备关。调度通知填票时，运行人员必须明确操作目的、任务、停电范围、运行方式、保护及自动装置相应变化，以及在操作中所要用的安全工器具，并做好思想和物质准备；

(2) 操作票填写关。接到调度操作命令时，应经复核后，将操作任务填写在操作票的任务栏内，按操作步骤逐一依次填写。操作票由副值填写，正值审查。遇有重大或复杂操作，应由站长增加一级审查；

(3) 接令关。调度下令前，发电厂、变电站应首先向调度通报厂名、站名、值班人员姓名。接命令时，正值接令、副值监听，重复命令无误后，经调度同意后方可执行操作。如本厂(站)操作对电网系统有影响时，应向调度询问清楚，若对操作有疑问，应与调度研究解决；

(4) 模拟盘预演关。模拟盘要与运行方式相符。正、副值根据操作票所填写的步骤在模拟盘上进行预演，无误后再进行操作，地线亦应在模拟盘上标出位置。遇有紧急命令时可不进行预演，先操作，再变更模拟盘上的位置；

(5) 操作监护关。在操作过程中，监护人应认真对操作人进行监护，及时纠正操作人的不正确动作。操作人要在监护人唱票确认后，方可操作。操作后要认真检查操作质量，最后在操作完的项目上挑勾。操作完了，记录时间，向调度回令后，在操作票上盖上“已执行”章，监护人、操作人签名；

(6) 操作质量检查关。操作断路器时，检查指示灯、表计、分合指示器。操作隔离开关时，检查三相要同期，拉、合要到位，操作把手上的定位销要销好。主变、消弧线圈倒分头后，要测量通路，必要时测直阻。挂地线时先接接地端，接地要牢固可靠，接地线不得缠绕，不得与人体接触。对一经合闸即可送电的隔离开关，要将其销子锁好。操作过程中发生问题需要解锁操作时，应查清原因，禁止强行操作。

2 线路人员倒闸操作安全措施

线路人员在倒闸操作时，必须由2人进行，1人操作，1人监护。操作人员要戴安全帽、穿绝缘鞋、戴绝缘手套。必须认真、严肃、正确使用操作票。接受操作命令时，要清楚明确，受令人应将命令内容向发令人复诵，核对无误。操作前应按操作票顺序与模拟图板核对相符，操作后应检查核对设备编号、设备断开或合闸位置。操作完毕后，受令人应立即报告发令人。在操作过程中，要按操作票顺序逐项进行操作，完成一项，做一个“√”记号。登杆操作时，要系安全带。雨天操作，应有防雨措施。雷电时严禁操作。

3 发电厂、变电站运行人员巡视安全措施

运行人员巡视电气设备时，应穿绝缘鞋，戴安全帽，一般应2人一起进行。经领导批准允许单人巡视电气设备时，不得进行其他工作，不得移开或越过设备区遮栏。 雷雨天巡视电气设备应穿绝缘靴，不得靠近避雷器和避雷针。巡视设备发现高压电气设备断线接地时，室内不得接近故障点4 m以内，室外不得接近故障点8 m以内。要进入上述范围，必须穿绝缘靴，要接触设备的外壳和架构时，必须戴绝缘手套。

4 线路运行人员巡线安全措施

有线路工作经验的人，可以一人担任巡线任

务。新人员不得一人单独巡线，偏僻山区和夜间巡线必须2人进行，暑天、大雪天必要的时候应由2人进行。

单人巡线时，禁止攀登杆塔。夜间巡线应沿线路外侧进行，大风天气巡线应沿线路上风侧前进，以免万一触及断落的导线。事故时巡线应始终认为线路带电，即使明知该线路已经停电。

巡线人员发现导线断线时，应设法防止行人靠近断线点8 m以内，并迅速报告，等候处理。

5 检修人员在电气设备上工作的安全措施

在电气设备(线路)上工作，应做好4项组织措施和4项技术措施，才能保证不发生人身伤亡事故。

5.1 4项组织措施

(1) 工作票制度。在电气设备(线路)上工作必须填写工作票或按命令执行。

(2) 工作许可制度。在电气设备(线路)上工作，除办理工作票以外，还必须得到工作许可人的许可，办理必要的工作许可手续后才能工作。

(3) 工作监护制度。在电气设备(线路)上工作，必须在监护人的监护下进行，不允许无监护的自行工作。

(4) 工作间断、转移和终结制度。一项工作当日没做完，需要间断次日再干叫工作间断；在同一电气连接部分，用同一张工作票，依次在几个工作地点转移工作叫工作转移；一项工作全部完成了叫工作终结。这三种情况需要办理一定手续，这项制度叫做工作间断、转移和终结制度。

5.2 4项技术措施

在全部停电或部分停电的电气设备(线路)上工作，在工作开始前，首先必须做好四项技术措施，这4项技术措施是：

(1) 停电。工作前，必须做好有关停电的一系列工作；

(2) 验电。验证是否有电；

(3) 装设接地线(合接地刀闸)。为了防止突然来电伤害现场工作人员和将设备断开部分的残余电荷放尽所做的工作；

(4) 悬挂标示牌和装设遮栏。为了警示现场工作人员和其他人员，在工作地点和相关位置，悬挂“禁止合闸，有人工作”、“止步，高压危险!”等一些标示牌和装设一些临时遮栏。

6 在转动着的发电机、同期调相机上工作的安全措施

(1) 一般禁止在转动着的发电机、同期调相机

的回路上工作，禁止用手触摸高压绕组。如必须不停机进行紧急修理时，应该先将励磁回路切断，投入自动灭磁装置，然后将定子引出线与中性点短路接地。在拆装短路接地线时，应戴绝缘手套、穿绝缘靴或站在绝缘垫上，并戴护目镜。

(2) 在转动着的发电机、同期调相机上调整、清扫电刷及滑环工作是允许的，但此项工作必须由有经验的人担任。工作时必须扣紧袖口，头发、辫子必须放进帽子内，不使衣服及材料被机器挂住。工作时站在绝缘垫上，不能同时接触两极或同时接触一极与接地部分，也不能2人同时进行工作。

(3) 在转动着的发电机、同期调相机上测量轴

电压、转子绝缘水平是允许的，但必须使用专用电刷，电刷上应装有300 mm以上的绝缘把柄。

7 在转动着的高压电动机上工作的安全措施

(1) 一般禁止在转动着的高压电动机及其附属装置回路上进行工作。如必须在转动着的高压电动机转子电阻回路上进行工作时，应先提起碳刷或将电阻完全切除。工作时要戴绝缘手套或使用有绝缘把手的工具，穿绝缘靴或站在绝缘垫上。

(2) 电动机的引出线和电缆头以及外露的转动部分都要装固定遮栏或护罩，以防人员触电。

(3) 电动机及起动装置的外壳都要接地，以防人员静电感应触电。

8 在停运的发电机、同期调相机、高压电动机上工作的安全措施

(1) 在停运的发电机、同期调相机、高压电动机上工作时，必须填用第一种工作票，执行工作许可制、工作监护制、工作间断、转移和终结制，并办理有关手续。

(2) 断开可能来电的所有开关、刀闸操作把手、起动按钮，并悬挂“禁止合闸，有人工作”标示牌。

(3) 将电压互感器从高、低压两侧断开，防止窜电伤人。

(4) 拆开后的电缆头，应三相短路后接地。防止静电电容电流伤人。

(5) 检查检修机组中性点是否有和别的机组中心点相连，如有相连，应分开中心点。

(6) 经验电确认无电后，在机组和断路器中间和其他必要的地方封好、封牢、封实接地线，使工作人员处在地线的保护之中。

9 高压试验工作时的安全措施

(1) 高压试验工作，必须填用第一种工作票，执行工作许可制、工作监护制、工作间断、转移和终结制，并办理有关手续。高压试验工作不得少于2人。试验负责人应由有经验的人员担任，负责人在工作开始前应对全体工作人员详细布置当天试验工作中的安全注意事项。

(2) 试验工作现场应装设遮栏或围栏，向外悬挂“止步，高压危险” 的标示牌。被试设备两端不在同一地点时，另一端应派人看守。

(3) 试验工作开始前，必须认真检查试验结线的正确性，检查表计的倍率、量程、挡位的正确性，检查周围人员的状况，在得到试验负责人的同意后，方可开始工作。工作过程中，应有人监护。

(4) 变更结线或试验结束时，首先应断开试验电源，然后放电，并将升压设备的高压部分短路接地。未装地线的大电容被试设备，应先放电后再做试验。做高压直流试验时，每告一段落或试验结束时，都要将设备对地放电数次并短路接地。

(5) 试验装置的金属外壳应可靠接地。

10 在带电的电压互感器二次回路上工作的安全措施

(1) 严禁将电压互感器二次侧短路，必须开路。

(2) 工作时，应使用绝缘工具，戴手套。必要时，工作前停用有关保护装置。

(3) 接临时负载时必须装专用的刀闸和熔断器。

(4) 二次回路通电或做耐压试验以前，应通知有关人员检查回路上确无人工作后，方可加压、给电。为防止由二次侧向一次侧反充电，除应将二次回路断开外，还必须取下一次熔断器或断开刀闸。

电压互感器的二次绕组必须而且只能有一点永久性的、可靠的保护接地。 电压互感器的外壳必须可靠接地。

在带电电压互感器二次回路上工作的安全措施

(1) 严禁将电压互感器二次侧短路。

(2) 工作时，应使用绝缘工具，戴手套。必要时，工作前停用有关保护装置。

(3) 接临时负载时，必须装有专用的刀闸和熔断器。

(4) 二次回路通电或做耐压试验以前，应通知有关人员检查回路上确无人工作后，方可加压。为防止由二次侧向一次侧反充电，除应将二次回路断开外，还必须取下一次熔断器或断开刀闸。

(5) 电压互感器的二次绕组必须而且只能有一点永久性的、可靠的保护接地，电压互感器的外壳必须可靠接地。

11 在带电电流互感器二次回路上工作的安全措施

(1) 严禁将电流互感器二次侧开路，必须短路。

(2) 短路电流互感器二次绕组，必须使用短路片或短路线，短路应妥善可靠，严禁用导线缠绕。

(3) 严禁在电流互感器与短路端子之间的回路和导线上进行任何工作。

(4) 电流互感器的二次绕组必须而且只能有一点永久性的、可靠的保护接地。工作时，不得将回路的永久性接地点断开。电流互感器外壳必须可靠接地。

(5) 工作时，必须有专人监护，使用绝缘工具，并站在绝缘垫上。

12 安装、更换高压熔断器的安全措施

在安装、更换高压熔断器时，应带安全帽、穿绝缘鞋、戴绝缘手套、戴护目镜。必要时可使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上进行工作。

13 同杆塔架设多回线路的安全措施

(1) 各条线路应用标识、色标或其它方法加以区别，使登杆塔作业人员能在攀登前和在杆塔上作业时，明确区分停电和带电线路。

(2) 应在登杆塔前发给作业人员对应线路的识别标记。

(3) 作业人员登杆前核对标记无误，验明线路确已停电，并封好地线后，方可攀登。

(4) 登杆塔和在杆塔上作业时，每基杆塔都应设专人监护。

14 在带电线路杆塔上工作时的安全措施

在带电线路的杆塔上进行刷油漆、除鸟窝、紧杆塔螺丝、检查架空地线、检查金具、检查瓷瓶等工作时，作业人员的活动范围及其所带的工具、材料等与带电导线最小距离不得小于《安规》中规定的最小安全距离。在进行以上工作时，必须使用绝缘无极绳索、绝缘安全带，风力小于5级，并应有专人监护。

15 静电感应措施

感应电是电场效应的产物。特别是并行线路和同杆架设的平行线路更为严重。电压越高，平行段越长，间距越小，则感应电压越高。因此，工作人员对感应电触电问题应该有所认识，工作前要认真做好防范措施，确保工作人员不受伤害。应做好以下措施：

(1) 工作人员应戴安全帽、穿绝缘鞋、戴绝缘手套。工作人员在330～500 kV电压等级线路上和变电站架构上工作时，应穿静电感应防护服；

(2) 封好、封牢、封实地线是防止感应触电至关重要的措施。地线的接地端要封牢、封实，不能虚接。接地端若无可靠接地极，应采用临时接地棒，接地棒的地下埋深应大于0.6 m。接地线的上端和导线要挂好，不能有虚接。高处挂地线时，应系好安全带。工作地点周围凡有可能来电或有可能感应电的地方都要封地线，使工作人员处在地线保护之中。在10 kV及以下电压等级线路上工作，工作人员要带小型保安地线，接触导线前应先封好小地线；

(3) 带电更换架空地线或架设耦合地线时，应通过放线滑车可靠接地。工作人员应将架空绝缘地线视为带电体，工作人员作业时，应与架空绝缘地线保持0.4 m及以上的距离。在架空绝缘地线上工作，工作点的两侧也必须封地线；

(4) 在高压强电场设备区工作时，用绝缘绳索传递金属工器具或其它金属大件时，工作人员应将金属物品先接地再接触，以防感应触电；

(5) 在高压强电场设备区的吊车，应可靠接地。

16 电力电缆工作的安全措施

(1) 在停电的电力电缆上工作，应填用第一种工作票；在带电的电力电缆上工作，应填用第二种工作票。工作前，必须详细核对电缆的名称、编号，并检查安全措施。在核对检查无误后，方可开始工作。

(2) 挖掘电缆工作，应由有经验、了解现场电缆走向的人员进行，当开挖到电缆保护板后，应采取相应措施，防止挖破电缆绝缘触电伤人。

(3) 移动电缆接头盒，一般应停电进行。如带电移动时，应先调查电缆的历史记录，根据电缆的实际情况，在移动时必须平正移动，防止电缆绝缘损伤爆炸、触电伤人。

(4) 锯断电缆工作，必须是在停电情况下进行。在证实电缆无电后，用接地的带木柄的铁钎钉入电芯后，方可进行。扶木柄的人，应戴绝缘手套，并站在绝缘垫上。

17 在配电变压器台上工作的安全措施

(1) 在配电变压器台上工作，必须填用第一种工作票。不管线路是否停电，都必须先拉开低压刀闸，后拉开高压隔离开关或跌落熔断器，在停电的高压引线上封地线。如果高压线路不停电，工作负责人应向工作人员说明线路有电，并加强监护。

(2) 配电变压器停电做试验时，台架上严禁有人。地面上有电部分应设围栏，悬挂“止步，高压危险”的标示牌，并有专人监护。

(3) 对电容器进行工作时，应先断开电源，将电容器放电后再接地，然后才能开始工作。

(4) 对柱上断路器、隔离开关、跌落熔断器进行工作时，必须将设备两侧线路全部停电，并验电封地线后，才能进行工作。

18 带电作业安全措施

带电作业分2种情况：一种是穿上特制服装在带电设备上直接作业，例如：等电位作业，带电爆炸压接；另一种是利用特制的绝缘工器具对带电设备进行作业，例如：带电断、接引线，带电短接设备，带电水冲洗等。带电作业要做好以下措施：

(1) 带电作业应在良好天气下进行。在雷、雨、雪、雾及风力5级以上的天气下(带电水冲洗作业在风力大于4级、气温低于-3℃时)，不得进行带电作业。如有特殊情况，非要在恶劣天气下进行带电抢修时，必须采取十分安全可靠的措施，并经领导批准后，方可进行；

(2) 带电作业必须设专人监护。监护人必须不间断地监护作业人员，不得干其它任何工作；

(3) 带电作业开始前，作业人员必须掌握和准好成熟的、有把握的作业方法和作业程序，准备好检修作业过程中需要使用的绝缘工具，这些绝缘工具必须绝对可靠；

(4) 带电作业人员平时就应该熟悉、掌握在各种电压等级下进行各种带电作业的技术数据、安全距离、保护间隙、最小距离等。在某一项作业开始以前，带电作业负责人(监护人)要对作业人员进行考问，并到现场对各种数据、距离、间隙进行复核；

(5) 带电作业人员要穿绝缘鞋、戴安全帽、绝缘手套、护目镜。等电位作业人员必须在衣服外面穿合格的全套屏蔽服，并且各部分应连接好，屏蔽服内还应穿阻燃内衣；

(6) 所有带电作业用的工器具，应该放在通风良好，有红外线灯泡或去湿设施的清洁干燥的专用房间。带电作业工器具在运输过程中，应该用专用工具袋、工具箱存放，防止受潮、受损。带电作业工器具应该定期、按标准进行电气试验和机械试验。带电作业工器具应设专人保管，登记造册，并建立每件工器具的试验记录。

19 防止用户反送电措施

(1) 用电监察部门要尽职尽责，和政府电力管理部门加强联系。对用户的小发电机要进行严格管理，并办理有关登记领证手续。用户的小发电机要设有完好的防止反送电装置，不符合要求者，对用户下达中止供电命令。

(2) 对双电源的用户，要加强管理。双电源用户的2个电源必须有明显的断开点，并有可靠的闭锁装置，严防反送电。防止反送电装置不能投入使用的，要限期整改，合格后才准许使用。

(3) 用户使用的移动式小发电机，只能供给某一个专用设备用电，绝不允许与外部电网有任何联系。

(4) 用户的电工，必须经过行业培训，考试合格后领取进网电工作业证书，持证上网进行作业。

(5) 教育工作人员充分认识反送电事故的危害性，向工作人员强调，要做好自己作业现场的安全措施，把可能来电的各方都封好地线，确保工作人员的人身安全。

20 日常生产工作现场的安全措施

(1) 临时电源要求：工作现场、施工现场需要拉接380，220 V3相或单相临时电源时，要用带有绝缘护套的，截面满足用电负荷要求的导线作为临时电源线。

(2) 电源箱要求：临时电源线要接入低压电源箱，低压电源箱要求使用DKX系列的设备，该系列设备具有防触电、防雨、防火、防小动物等功能。

(3) 电动工器具要求：工作使用的手持式、移动式电动工器具，应是在检查、试验周期以内的完好的工器具。电动工器具的外壳要直接接地(接接地网或接保护接地线)。特殊场合下，现场如果没有保护地网或保护接地线的，可以用临时接地棒做接地保护，但接地棒砸入地下深度应大于0.6 m，接地电阻应小于接地电阻应小于4 1/2。电动工器具要求装设漏电保护器，漏电保护器要按规定标准选择动作漏电电流和动作时间，不得超标准选用。要求一个电动工器具单独配一个漏电保护器。

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文章名称：《电力生产防止人身触电伤亡事故措施20条》

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