安全生产，一个永恒的话题。生产安全，事关大局，其责任重于泰山。如何确保安全生产，重在做好基层工作，实在抓好基础管理。而基层工作着重在于生产现场管理。据有关资料显示，各种事故大多发生在生产现场，我们电力行业也是如此。因此，强化生产现场的施工管理，则是做好安全生产工作的重中之重，也是减少和杜绝事故发生的重要措施之一。对此，本文特作一些粗浅的探讨。

事前——讲究一个“细”字

　　我们在每个工程施工前，一定要把各项准备工作做好、做细。工作计划要细，防范措施要细，人员分工要细，机械设备准备要细，施工工具安检要细等等，就是说，不能在准备工作上留有事故隐患。做到不打无准备之仗，不打无把握之仗。
　　一、选好现场指挥人员。我们干每一项工作，组织每一次施工，都离不开人的因素，特别是不能轻视组织者或负责人的作用。这个负责人或许是车间主任，或许是施工队长，或者是班组长等等，别看这芝麻小官，他们对于生产任务的完成和确保安全施工起着至关重要的作用。这类人才，每个单位的领导者都要看得准，选得好，信得过，用得上，不出漏，在安全生产上防止“用人失误”。选择那些懂技术、有责任心、有能力、会管理的人当兵头将尾。他们既要有良好的政治素质，还要有关心和爱护职工的个人品德；既要懂得专业知识，又要具备组织指挥的能力；既要尊重和服从领导，也能对上级违章指挥提出不同意见，甚至要有制止和不服从违章指挥的胆量。因此，坚持“德才兼备”选拔人才，这不仅是培养和提拔干部的指导方针，也是长期保安全、防事故过程中必须坚持的用人原则。
　　二、做好施工工程的计划性和周密性。我们的生产现场或者施工现场，在开工前，负责人必须要对整个生产和施工任务做到心中有数，要有周密严谨的计划，要熟悉现场，熟悉设备，熟悉一切该熟悉的情况。不但自己要做到，还要向每个施工参加者讲清楚，使他们不当“糊涂兵”，不当只知干活不知其他情况的“木偶人”。因此要注意开好开工会。在制定其方案时要对计划的完成留有余地，要预想到可能发生的不利因素，要有以防万一的预备方案，把开工前的准备工作做细做实，确保工作万无一失。
　　三、严密洞察施工人员心理和精神状态。进行一项大的施工，如同进行一场大的战役，指挥员必须洞察战场上一丝一毫的变化。生产现场的负责人即指挥者，要善于做好施工人员的思想、心理、身体及其他相关情况的摸底了解工作，对每一个参战人员的状况做到心中有数，保证每一个人都能做到思想集中、情绪无异常；身体健康、有旺盛的战斗力；没有外界干扰因素，家庭无后顾之忧。尤其要对参加施工人员的素质进行把关，队员安全意识不强、安全知识缺乏、安全操作不熟练、安全纪律不遵守的，一律不能让其上岗和“上阵”。从而使每一个施工人员真正成为安全生产的合格者。

事中——讲究一个“实”字

　　现场安全管理是一项实实在在的工作，来不得半点虚假和浮躁。在施工中，要对安全防范措施进行实实在在地落实，对施工方案进行实实在在的实施和完成。
　　一、严格法纪和强化监控工作。任何生产施工单位和个人，一旦进入生产施工阶段，一切的行为准则都要按有关的法规和制度办事，任何人不得违章指挥、违章作业。在这期间，现场负责人一定要眼观四面、耳听八方，把一切的工作行为都框入自己的有效控制之下。同时，加强监督工作，对于重要部位，要落实专人监管。电力生产是与“电老虎”打交道，理所当然要全神贯注，精心施工，精心操作，来不得半点马虎，来不得半点侥幸麻痹，更容不得留下半点事故隐患。
　　二、提高处理突发事件的应变能力。在生产和施工过程中，有时不可能按照原先制订的计划进行，这其中必定会发生一些意想不到的情况。有些是施工过程中出现的新情况；有些则是外界的偶然因素，造成工期延误、工作任务不能按期完成的情况；有的则是施工个人或家庭等因素造成的情绪波动、思想不集中和身体疲劳等，出现了“亚安全”情况。现场负责人要有处理这些突发事件的应变能力，要针对不同情况有的放矢地开展工作，不能让这些偶然因素干扰正常施工，更不能让这些情况给安全带来威胁。
　　三、充分发挥安全组织网络作用。电力系统在安全防范上做了大量工作，尤其是安全组织网络遍布系统的每个角落。在现场施工中要充分发挥这些安全网络的作用，不让这些成为没用的形式主义或者一个“摆设”。专职安全员要尽忠职守，严格执法，加强巡查力度。兼职安全员要做好辅助工作，不徇私情。不但要做好份内的安全工作，还要主动作一些分外安全工作。班组之间要相互照应，个人之间要相互关心。要扎扎实实落实一级对一级负责的安全包保责任制和“三不伤害”的互保安全责任制。提倡互相监督、互相关照、互相保护、团结友爱的精神和新的安全观，使施工队伍形成一个人人讲安全、人人抓安全的良好氛围，让施工这个团队成为一支朝气蓬勃的战斗队。
　　四、领导者要经常深入现场。单位的领导者深入施工现场，是对职工劳动的一种肯定，这在相当程度上能起到鼓舞士气的作用。同时通过深入现场可以对安全工作进行认真督察。领导不能只听听汇报、审审安措，做一个“快活官”；也不能走马观花、摆摆样子、做做形式，做一个“逍遥官”。而是要脚踏实地的深入下去，不但要抓安全、管安全，还要倾听职工呼声，帮助现场负责人解决生产施工中的一些实际困难，为施工现场安全工作做一些实实在在的事情。对于在检查中发现的事故隐患和苗头，要及时进行分析和纠正。通过对典型的事故苗头作深刻解剖，使每一个施工者都受到深刻的教育，把现场分析变成实兵演练。

事尾——讲究一个“善”字

　　施工尾期，虽然施工的工作量在逐步减少，但是在安全管理上一点都不能放松。要善于做好和完善扫尾工作，把握好整个施工过程和结果，这样才能真正做到善始善终。
　　一、加大安全教育力度。在施工过程中安全教育是一直要贯穿始终的。但是越是临近工程尾期，越要强化教育。因为施工尾期职工往往在心理上放松了对安全的重视程度，容易滋生麻痹松懈情绪；思想上的压力也没有开工时那么大，都以为工作快结束了，可以松口气了。往往此时此刻，最容易发生一些“低级”事故。正如人们通常所说的，大风大浪都经过了，反而小船翻在了小阴沟里。
　　二、进一步做好工程的量化工作。工程进入尾期，由于现场施工的工作量越来越少，日常管理随之也会松懈，现场气氛也不像以前那么严肃了，计划性也没以前那么讲究了，工作分工也可能不像以前那么严格了，工作安排不均的情况也可能出现了。勤恳的人多干活儿，老实的人多吃苦，从而造成一些人过度疲劳，使施工的安全系数大大降低。或者遇到一些突击工作，为了赶工期，大家一哄而上，也顾不得安全措施和法规了，于是蛮干、乱指挥、抢时间、争速度等现象也可能发生。凡此种种，都对安全构成严重威胁。因此，作为现场负责人，必须头脑冷静，做到“临尾”不乱，对每一项工作仍然要注意分工上的合理性，施工上的安全性，任务上的计划性；合理安排人员工作，合理安排作息时间，做到有张有弛，有劳有逸，均衡施工。
　　三、善于进行总结和提高。现场负责人要与全体施工人员一起，做好工程施工的扫尾工作，做到善始善终。特别是此时的现场负责人，不能随意撤离“前线”，也不允许工地出现自由散漫现象。要做好总结工作，对施工工作中出现的好人好事要进行表扬；对吃苦耐劳、忠于职守的施工人员要进行奖励。更要注意做好反面的总结工作，对违章作业者，虽未酿成事故的，要进行深刻的教育处理，做到该奖则奖，该罚则罚。同时要对施工过程出现的经验和教训进行总结，总结可以使人变得聪明，总结出来的经验和教训就是未来的财富。要真正做到总结一次前进一步。
　　总之，重视现场安全管理，研究现场安全管理规律，探索和完善施工现场安全管理的新路子，是可行的，可用的，也是有成效的。

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文章名称：《生产施工现场安全管理之我见》

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