(1. (南方电建集团有限公司，广东 广州 510600)

　　世间一切经验教训源于事物的发展运行过程，任何事物都有着为实现目标而必须的过程，”过程管理”是将管理程序、管理重点集中于工作过程的管理方式。”过程管理”是施工管理最重要的环节。

　　”过程管理”要求确定过程的结构与程序，通过对过程环节和各个因素的控制，最终达到预定目标。”过程管理”要求明确各个环节间的关系和相互作用，列出影响质量安全的全部因素，使其在施工过程中始终受控，通过加强过程的微观控制，使施工管理更科学化和系统化。将ISO9001、OSHMS18000、ISO14001的执行程序贯穿于过程管理，在施工的过程管理中主要采取三个环节。

1 管理的规范化

　　在组织设置上，采用国际施工界通用的项目经理责任制，由项目经理组成项目部。整个工程在项目经理领导下进行工作，项目经理是工程的安全、质量第一责任人，其中包括经济责任和达标责任。工程项目部对施工必须提出”施工组织设计纲要”、”作业指导书”、”施工措施”、”方案”。工程中各工序要有作业指导书、安全措施、环保措施和质量验评标准、进度计划。对施工全过程实施严格控制，从而杜绝事故和质量问题。

　　在岗位设置上，项目部的每个岗位，从经理到施工员、安质员、资料员和材料员都有明确的职责，每个人按照岗位职责的要求进行工作并互相制约。施工过程的管理和监督，都有相应的人员履行责任和行使职权，每道工序责任到人。这样在施工中出现的问题，都有相应的责任人负责解决。

　　在目标设置上，工程的总目标被量化到各工序中，在施工过程中每个岗位的工作对每道工序都有不同的衡量指标以及单元目标，这样就形成了一个与施工过程密切相关的完整的目标系统，通过岗位职责落实施工质量，通过岗位职责做好安全措施，通过岗位职责保证监督到位，达到督促工程总目标的完成。在这一套目标的最后面，是企业制定的纪律和奖惩制度，以这样一套制度和约束机制确保整个目标的最终完成。

2 施工作业的规范化

　　在施工作业之前，必须完成6大准备：①人力配置；②技术准备；③物资材料计划；④机械器具配备；⑤资料准备；⑥现场环境准备。

　　由项目部制定的作业指导书，是指导施工过程的规范性文本，作业指导书具体指导施工人员的施工步骤、方式和方法，施工过程的安全措施、环保措施和质量验评标准是保证安全、保护环境和确保质量的指导文书，例如，变电工程有12大项目，线路工程有7大项目。

　　作业指导书等有关指导文书规范了施工人员的举动、行为，这些规范同时也是检验和评价的基础。安质人员根据作业指导书的规范进行检查和验收，比如说，要求项目经理和项目部专责都要写施工日记，将施工过程和内容以及安装调测指标详细记录下来，同时有质量检查员的书面认定；施工责任人制定的工艺卡内容落实后，双方签字认可。这些都保证了施工作业在一个规范的条件下进行，防止了施工过程中的随意性。

　　岗位责任制落实在施工过程中，保证做好一道工序验收一道工序，有人施工，有人验收，谁做谁负责、谁监督谁负责。做一段一段优，全部做完全部优。力争做到一次性通过，不留尾巴，不搞重复劳动，这样才能真正地提高工程质量，提高效益，减少成本。

3 观念的现代化

　　”过程管理”的核心是人员素质。再完善的组织，再完善的施工计划，都需要人来执行和实施，所以人员的素质在”过程管理”中起关键作用。

　　人员的观念要适应市场竞争的需要，适应科技发展的需要，适应企业发展的需要。最重要的任务是增强对新设备、新技术、新工艺的学习。在施工中学习，到学校去学习，到厂家去学习，创造条件，利用优势，开展丰富多样的形式。公司要求员工一专多能，适应不同的岗位，发挥自己的能力。提倡员工的能力，这是”过程管理”的有效保证。

　　近年来，”过程管理”已经成为许多企业提高效益、不断进步的重大举措，它使整个企业的管理更加具有科学性、系统性和全局性，特别是将ISO9001、OSHMS18000、ISO14001穿插到过程管理之中，既保证了”过程管理”的全面性，又使体系更深刻地融入职工记忆之中，更具有操作性，它与信息技术的结合，将使企业管理产生突破性的发展。在不远的将来，我们在施工中的各项规范、考评指标和最终目标，都将通过现代化手段进入现场，发挥指导作用。随着施工工艺过程的优化和工程质量的优化，劳动生产力将大幅度提高，施工成本大幅度降低，企业快速反应能力、柔化性操作能力、顾客满意度都会显著改善，不断创建出更多的精品工程。

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文章名称：《用三个体系控制电力工程施工全过程》

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