一、引言
    大型养路机械是我国新兴的一种铁路线路维修高科技设备，由于它具有功率大、自动化程度高、技术先进、结构坚固、整机功能协调等优点。因为利用大型养路机械整修的线路质量均匀可靠、工作效率高，近年来已经形成一定的规模，成为全路工务系统改进线路修理方式，成为提高线路设备状态，保障运输安全的重要技术装备。目前全路已有20个大型机械段，平均每个段装备了20台左右的各类大型养路机械，全路近500台的规模，而且正向着覆盖全路线路网络的方向发展。
    随着我国科学技术以及综合国力的发展，铁路作为我国的基础设施建设也在不断的调整其内部结构以满足社会的需求。青藏铁路的顺利通车运营、我国铁路的第六次大提速不仅仅是缓解了铁路运能的紧张局面，更重要的是让铁路事业进入了一个新的发展阶段。但同时我们也要认识到铁路建设不同于其它行业，其建设周期长，在短时间内缓解运能紧张的局面还要靠铁路部门挖掘自身潜力，提高现有线路的通过能力上求发展。大型养路机械的使用正是为了提高线路质量、适应高速重载线路运输要求的，因此，加强对大型养路机械的管理工作，充分发挥大型养路的作用，以充分挖掘铁路运输潜力，缓解由于运输紧张而给国民经济造成的负面影响的重任，已成为了新形式下铁路发展的一项重要工作。
    搞好大型养路机械的施工，充分发挥大型养路机械作用，具体到如何保证大型养路机械设备的正常运转，应包括以下几方面因素：即人的因素、机械设备的因素、材料供应的因素、施工措施的因素、施工管理的因素、未来发展方向的把握。只有将这几个方面环环相扣、互为补充、互为条件、形成紧密的整体，才能充分发挥大型机械的作用，保证我国铁路安全、有序、稳定的运营。
    二、“人”是搞好人员安全、施工质量、工作效率的基础
    管理系统的关键是人的管理，人是经济活动中最积极、最生动的因素。知识经济的浪潮更是把人才放到各类竞争力的顶端。
    随着现代社会经济格局的不断变化，员工个体在企业中的重要性日益提高，而员工管理的问题也越来越突出，企业各项规章制度能否落实，员工的积极性能否得到调动，企业能否为员工创造一个和谐、安定的工作环境，员工是否愿意为企业的发展出谋划策等都是每个企业所必须考虑的问题。铁路是典型的国有企业，经过多年的不断改革，在用人、用工方面已经有了很大的改变，但还是与我国社会整体经济格局的要求有一定差距。大型养路机械作为新时期下不断发展的事物，近年来在铁路线路提速改造和大、中修作业中有着至关重要的作用，然而我们在员工的管理理念上，却明显落后于现代的大型机械设备的发展要求，基本还沿用传统的管理模式。而在整个社会格局不断变化的今天，大型养路机械段在仅拥有一流的设备，没有积极性、主动性极高，专业技能知识丰富的员工，就无法充分挖掘大型养路机械在线路维修中的潜力。所以，建立一套与之相适应的管理模式，就显得尤为重要。
    人是大机施工安全的管理者，也是大机施工安全的执行者，抓以人为本的安全与生产管理，就是抓大型养路机械施工的命脉。
    2.1?安全管理
    铁路作为我国运输业的龙头企业，其特殊的企业模式使其是否能安全运营成为关系到国计民生的大事，所以安全就成为我国铁路事业永恒的主题。
    一切生产都要以安全为主，脱离了安全我们的工作如空中楼阁，没有根基，何谈保障。大型养路机械段是施工单位负有施工安全责任，也是行车单位负有行车安全责任。作为集机械、电子、液压、气动于一体的综合性多学科的机械设备，大型养路机械技术含量高、结构复杂。
    把好安全关最重要的是要抓人员的安全意识，单位的各级领导及负责人应经常对职工进行安全思想教育，组织学习安全规章及有关安全操作技术。要了解他们的实际工作条件与工作中可能遇到的突发事件的性质，制定具体的安全施工细则、规范，通过引导、教育在保证每位职工的人身安全与设备安全的情况下不断提高生产质量与生产效益。
    2.1.1?施工管理者
    施工管理者对于施工安全工作的态度，直接关系到整个生产的安全问题。大型养路机械的施工作业是在封锁 “天窗”内进行的，作业时多为复线或多线路地段，又涉及车务、工务、供电、电务、车辆等单位，安全配合繁杂，对运输干扰大，所以，在施工作业中保障人员人身安全、设备安全就有一定的难度，这就要求职工具备一定的安全与责任意识。那么，这就要求施工管理者必须始终把安全工作放在首位，逢会必讲安全，时刻牢记关于安全生产“隐患险于明火，防范重于救灾，责任重于泰山”的安全警示。只有这样，才能保持清醒的头脑，才能有效地保持安全稳定的局面，这是保证安全的前提。
    2.1.2?注重培养职工的时间观念
    大修作业在于保证线路的正常运营，所以在“天窗”点内完成施工计划，恢复线路的正常通车是其根本。而在规定较短的封锁时间内，既要保质、保量的完成施工作业，又要保证行车安全，这就对大型养路机械的生产管理者和操作人员的时间观念提出了较高的要求。在“天窗”点内作业对于时间的把握尤其重要，特别是在运输繁忙的线路，几时放车、几时收车都要在作业前根据施工计划制定一套合理的方案，以保证线路的正常开通。那么，单位各级领导以及负责人就要在日常工作与生活中注重培养职工的时间观念，只有具备了极强时间观念的员工，才能保证大型养路机械安全有效的完成施工计划。
    2.1.3?注重培养职工的应急能力
    大型养路机械是在“天窗”点内作业的，特殊的工作形式与施工要求使我们的工作有着很大的风险系数。铁路局管辖范围大，管内线路条件复杂，施工中随时都会出现如设备故障或线路自身问题的突发事件。那么，单位各级领导以及负责人就要在日常工作与生活中注重培养职工的应急能力，只有具备了很强应急能力的员工才能给大型养路机械的施工提供更强的安全保障。
    2.2?职工的技术业务水平与素质的提高
    作为一个我国铁路刚刚起步的行业，大型养路机械技术先进，科技含量高，结构复杂，自动化程度高，代表着当今世界现代化养路机械的先进水平。这就要求大机操作人员既要有较全面的机、电、液、气、计算机等全面的理论知识，又要有高度的责任心以及熟练的操作、保养和检修技能。只有建立起这样一支高素质的职工队伍，才能确保大型养路机械的安全运用。
    2.2.1?提高操作人员的技术业务水平
    操作人员既是设备的操作手，又是维修保养人员，不论是操作过程，还是保养过程，对大机的使用状况及寿命延长都至关重要。
    2.2.2?同步提高技术人员的理论和实践水平
    由于大型养路机械的特点，对技术人员理论及实践能力的要求是非常高的。特别对于大型养路机械故障分析，没有一定的理论基础知识，就无从下手。如果只有理论知识，不具备一定的实践能力，虽然知道故障的原因，但没有解决的办法，也是没有用的。同步提高技术人员的理论及实践水平，是大机人力资源良性发展的根本保证。
    2.2.3?利用每年冬检期间开办培训班，从业务知识到规章制度对全体职工进行培训，将职教工作与冬检工作有机地结合起来，既加深了职工学习的效果，又对冬检工作起到了很好的促进作用，提高了机械设备的检修质量。
    2.2.4?抓好岗前培训
    每年出车前，对全体职工进行安全考试，考试不合格者不允许上岗。
    2.2.5?抓好日常培训
    采取“师傅带徒弟”的方法，即教技又教心是保安全的良方，职工保安全的责任才能逐步增强。
    2.2.6?各大院校开设与大型机械相关的专业科目，并组织全路大机段技术骨干进行定期培训，提高职工的业务水平。
    多年的实践证明，安全稳定的基础是“人”，只有把住了“人”的环节，才能确保安全基础的稳定。使“人”这个因素，时该处在有序可控之下，才能确保安全。
    三、设备状态是保证人员安全、施工质量、工作效率的关键
    大型机械化养路施工，是吃设备饭的。机械设备的好坏，是直接影响生产、安全稳定的重要因素。没有较好的设备状态，就没有安全稳定可言。所以，要提高大型机械化养路施工进度与安全，必须从抓好设备完好率入手，只有设备经常处于良好状态才能确保安全生产。近年来，我国第一批、第二批引进的大型机械养路设备已逐步老化，进入了大修期，设备故障明显增多，这直接造成了施工安全的不稳定。
    3.1?设备检修
    每年多方努力筹措设备检修经费。以每年冬检为契机，排除现场解决不了的设备隐患，并有针对性地对重点部位进行解体检修。只有这样，才能确保设备良好，才能很好地为第二年的施工生产做准备。
    3.2?日常检查和保养
    在大机的日常运用上，严格执行检查保养规程，每日出车前，车上各岗位人员都要求提前半小时上车做准备工作，全面细致地对机械车进行检查，重点是柴油机、走行部和各悬挂装置，班长对本车重点部位进行复查，工长对本车组进行重点复查，队长对整列车组进行抽查，各岗位将检查结果逐级上报班长、工长、队长，保证了出车前各机械车状态良好和行车安全。在行车和施工作业中各岗位人员严密监视机械车各部运行状态，发现问题及时处理解决，保证当日施工任务的顺利完成及线路的正点开通。施工封锁结束返回驻地后，各车人员对机械车进行全面日常检修保养工作，并消除机械车当日出现的故障，保证小故障不过夜，确保第二天施工生产的正常进行。根据机械车定期保养规程，每月由车间定期组织实施机械车的定期检查保养工作。转场、长期停放，严格执行对策性检修保养规程。
    日常检查保养，是保证设备正常运转的重要环节。只有重视了日常保养，才能确保设备稳定安全良好。
    具体实行措施如下，全体工作人员以号位为标准，在操作的同时注重保养，号位相对固定，使全体操作人员无论是操作还是保养的技能均得到同步提高。既确保了设备状态良好，同时也确保了其施工安全的稳定。
    3.3?冬检工作
    每年的冬检工作是大型养路机械保养中的一项非常重要的工作。冬检前1个多月，段里就应提前召开冬检工作专题会议，研究组织部署冬检工作安排，根据《大型养路机械检修规则》要求及机械车的实际情况，编制计划，保证冬检工作的有序开展。加强在冬检中实施技术人员监督指导验收环节，确保检修质量。冬检结束后，技术室应组织人员对检修后的机械车进行整体验收，发现问题及时要求车间进行整改，严禁带病出车，进一步确保冬检检修质量。
    3.4?抓新设备、新技术的消化吸收
    随着铁路的大提速，大型机械化养路设备的引进也加快了步伐。而新设备的消化、吸收直接影响着施工安全的顺利进行。只有加快新设备技术的消化吸收，才能确保新设备在安全生产中保持稳定，确保安全。

    四、及时、优质的材料、配件的供应是人员安全、施工质量、工作效率的的前提
    几年的现场工作经验使我们深刻感觉到，材料、配件质量是否优良，供应能否及时到位，是确保大型养路机械施工安全的前提。没有相应的配件储备，就保证不了设备的完整，保证不了安全生产。
    由于新设备增加及设备老化的问题，使零配件需求量大增，为了满足现场安全生产的需要，应积极开展配件国产化的工作，这样可以很大程度地缓解零配件供应不足的局面，确保安全施工生产。
    各机械段内部，建立健全配件管理制度，从配件的分类、储备、消耗统计、发放、计划、采购、回收等各个环节形成规范的相互制约机制，实现以最少的资金占用，购置合理的配件储备，保证设备正常运用的目的。
    4.1?配件分类
    总体上，备件的分类遵照部颁规定，分为Ａ、Ｂ、Ｃ三类，在这个前提下，为了管理方便，按照配件消耗状态的不同，再进一步分为四大类，即总成件、易损件、常备件和零星件。
    ① 总成件：指价值较高的大部件，如发动机、轮对齿轮箱等。
    ② 易损件：按一定磨损规律定期更换的配件，指工作装置上容易损耗的配件，如捣镐、扒链等。
    ③ 常备件：不易出现故障，但出现故障时会影响到设备的正常使用的重要部件，如泵、马达、阀等。
    ④ 零星件：不易磨损，偶然才出现故障的配件，如各种支架等。
    4.2?配件储备
    按照配件类型的不同，配件的储备方式也不相同。
    ① 总成件：按照部颁规定定额储备，并按固定资产管理方式进行管理。
    ② 易损件：按照固定磨损规律，确定每年消耗数量，作为储备定额。
    ③ 常备件：根据历年消耗统计，能够保证设备正常使用需要的数量，作为储备定额。
    ④ 零星件：不做储备。
    机械段要设立两级配件储备库，即总库和分库。总库设在段上，储备满足全段需要的种类配件；分库是跟随施工队建在队上，主要储备满足日常生产基本需要的常备件和易损件。总库和分库均设专人管理，负责配件出入库登记、发放、统计等工作。
    4.3?消耗统计
    配件储备定额的依据来源于消耗统计，所以消耗统计是配件管理工作中非常重要的环节，必须采取有效措施保证消耗统计的准确性。
    ① 机组作为配件消耗的最终单位，必须在《施工日作业记录簿》上建立消耗详细记录。
    ② 分段或队技术员对配件是否应该更换负责，并对机组记录的配件消耗进行汇总统计，上报设备室。
    ③ 管库员要建立配件出入库登记制度，按月统计消耗，以此为据，提报配件购置计划，补充库存。
    ④ 设备室专职工程师要经常到现场检查、监督，指导配件购置计划的依据是消耗统计工作。
    4.4?计划采购
    配件的采购必须按计划进行，配件购置计划的依据是消耗统计资料。
    ① 总成件：根据规定，按投资额度购置。
    ② 易损件：按照每年消耗数量确定储备定额，购置第二年的易损件。
    ③ 常备件：按照实际消耗统计，统一制定采购计划，购置新件补充储备定额。
    ④ 零星件：随时发生，随时购置。
    4.5?配件发放
    配件的发放要建立审批制度，由分段设备技术员提报计划，经主管工程师批准，由段管库员发放，管库员要做好登记，按月统计上报设备室，与分段上报配件消耗统计对照，出现不符的现象要查找原因，必须做到相符。
    4.6?旧件回收
    发放的配件价值较大、具有修复再用必要的，要实行以旧换新制度，如各种电路板、液压泵、马达、油缸、阀等，能够修复的配件经修复后使用，可以节约一定的资金。修复后的配件回送配件库，加标注后，按新件发放。
    通过规范配件管理，建立完善的配件管理模式，可以减缓资金缺乏矛盾，合理储备必需的配件，满足生产需要，为利用计算机技术建立配件管理信息系统，进一步提高大型养路机械配件管理工作水平奠定基础。
    大型养路机械向规模化发展，保证设备正常运用的资金投入越来越大，有限的资金来源已无法完全满足实际需要，强化管理、内部挖潜是解决问题的一种有效手段。通过规范配件管理，能够节约配件购置资金，降低配件消耗，减缓资金不足的矛盾。在规范配件管理的基础上，建立配件管理信息系统，实现从配件储备、计划采购、消耗统计到发放的管理自动化，促进配件管理工作向标准化、规范化、信息化、系统化转变，可以真正做到以最少的资金占用，购置合理的配件储备，保证设备正常使用。
    五、合理落实规章制度是确保人员安全、施工质量、工作效率的保障
    5.1?完善收入分配办法为中心的激励机制，充分调动职工的积极性和创造性
    当今的市场经济的状态下，铁路传统的奖金分配制度已经不能适应市场的要求。传统的工资分配主要按工龄为标准实施工资分配，年龄大的职工工资高，年龄小的工资低，从而造成同一岗位，同样贡献人员的工资分配不均。另外奖金平均主义严重，对不同工种，岗位重要性的倾斜不明显，致使某些职工有一种不满的情绪，直接影响工作的质量。所以，现有收入分配办法必须进行改进，使其具有合理性、服众性，从而适应市场的规律要求。
    5.2?加大人力资源的投资力度，合理配置人员岗位
    增加大中专毕业生人员的数量和质量，组织人员进行技术业务学习。有的段近几年多次组织人员到昆明机械厂进行技术业务培训。在不断增加人力资源的数量的同时，必须注重提高人员的质量。基层车队也要加强培训，车队长是培训工作的第一责任人，车队的技术员是车队培训工作的老师。车队按照培训基构安排的培训内容，提供的培训教材，提出的培训标准进行培训。培训结束后，由段进行统一考核。车队培训工作与日常生产工作做到有机结合。大型养路机械在生产过程中，要出现各种各样的故障。在处理故障时，并不是人人参与。车队技术人员结合故障现象、故障原因，处理过程及时组织车队职工学习并做好经验总结，是提高职工业务水平的有效办法。只有建立起这样一支高素质的职工队伍，才能确保大型养路机械的安全运用。为了全面提高职工队伍的技术业务素质，我段始终坚持把职工教育工作作为重要的基础工作来抓，建立了段、车间、班组三级岗位教育培训网络，加强对大型养路机械人员的培训。每年段利用冬检时间开办培训班，从业务知识到规章制度对全体职工进行培训，实现了职工教育工作和冬检工作的有机结合，既加深了职工学习的效果，又对冬检工作起到了很好的促进作用。
    5.3?完善效绩评价办法，建立科学的人力评价体系
    完善效绩评价办法，建立科学的人力评价体系，层层筛选，将关键的岗位分配给具有较高综合素质的人员。增加用人的透明度，严谨人情用人、乱用人的不正风气的蔓延。特别对于年轻的技术人员，因其具有较高的文化底蕴，又经过现场实践工作的磨练，掌握新事物快，思维新，又具有开拓的精神。所以大担启用年轻干部符合当今大型机械发展的要求，并且对有贡献的人给以奖励和表彰。
    5.4?制定干部、职工岗位选拔考试制度
    通过专业理论知识和实践技能对选拔人员进行考核，通过考试、演讲、面试等手段选择优秀的人员。加强大面积进行人力资源的挖掘和“潜在人才”的发现，扩展用人范围。
    六、完善的管理模式、人性化的管理环境是保障人员安全、施工质量、工作效率的核心
    “安全在管理，管理看方法”一种好的管理方法，能调动职工的积极性、创造性，最大限度地发挥人的潜能，使职工以良好的精神面貌，投入安全生产。大型机械化养路设备是当今世界上较先进的设备，新的设备就得有新的管理模式相适应，过去铁路维修是叉子、铁镐等“五大件”，只要有力气就行。而操作大型养路机械的职工大部分为大中专或高中毕业生，要发挥他们的积极性和创造性，就必须改变过去的以物为中心、惩罚为代表的刚性管理，转变为以尊重人的个性、提高人的创造性为代表的，注意发挥人的潜能，围绕以“人”为核心的管理，这也就是以人为本的柔性管理。这种方法只要运用得当，就会起到意想不到的效果。
    当然，理好的管理方法也会有不足的地方，人性化的管理固然能充分调动人的主观能动性，但它不能被无限夸大，那就会有适得其反的作用。在充分调动人的积极性的同时，还要从严管理，保持纪律的严肃性。在工作中，还要认真执行路局近期提出的“十条红线”制度，对触犯红线的坚决按制度处理，提高安全管理。只有做到刚柔相济，才能确保安全。
    七、结束语
    要真正抓好大型机械化养路的施工管理，必须领导重视，职工有较高的素质，这是保安全的基础；在此基础上，保持设备状态良好，这是保安全的关键；配件的及时供应，是保证设备的前提。因此，进一步完善并落实规章制度，利用科学管理方法，使人、机、料、法、管理五个环节互为补充、互为条件，形成紧密的整体，就一事实上能实现大型机械化养路安全生产的有序可控、基本稳定的目标。
    完善科学的大型养路机械管理的工作，是提高大型养路机械运用水平，确保大型养路机械事业持续健康发展的基础。目前在已初步建立大型养路机械运用灌录体系之后，工作重点应放在执行和落实好各项管理规章制度上，全面推行ISO9002质量认证工作，提升大型养路机械的专业化管理水平，真正实现规范管理、强基达标的要求。“十五”和“十一五”期间，由于我国铁路大型养路机械不仅装备数量大副增加，而且要进一步引进和开发更高技术水平的新型设备，使大型养路机械管理工作的任务更加繁重。一方面要做好既有设备的检修、保养、作业安全、提高机械利用率等工作；另一方面要加强对新设备试用、投产、运用工作，要尽快熟悉其工作机理，制定规章制度，使新设备在最短时间内实现最佳效率。
    实施大型养路机械以’状态修’为核心的“综合性对策修”是符合大型养路机械运用灌录需要的一种经济、合理、科学的修理制度。充足的配件储备和优质的配件供应是大型养路机械正常运用的重要保证。大型养路机械进口和国产化零部件供应单位应树立全局观念，加强管理、保证质量、合理价格、规范服务。保证配件顺畅而及时的供应。当前方兴未艾的提速工程和未来客运专线、高速铁路的建设对大型养路机械的装备提出了更加迫切的要求。当前全路所面临的跨越式发展的新形势为大型养路机械的发展又提供了一个极好的机遇。通过不断的学习和交流经验，分析问题，必将促进大型养路机械更快、更好地向前发展。

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文章名称：《论大型养路机械的管理与使用》

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