建筑安全生产是当今社会一个不能忽略的大问题，据悉，全国去年发生各类建筑施工事故1086起，死亡人数1264人，因违反操作规程或劳动纪律而诱发事故为事故主要原因，所以如何确保安全生产是一个绝对不能忽视的大问题。

    一、重视形式注重实效做好安全生产宣教工作

    安全生产不是说说而已，是要切切实实的落实，而安全宣传也不要程式化。像有一单位为让每位人员都能接受到安全教育，在每月发放工资时，每位职工都能从工资袋子里拿到一张内容丰富的有关安全生产的宣传纸片，该单位职工每月拿到工资时，总要相互转阅工资袋里的安全宣传片。一般来说，发工资之日，职工的心情都比较舒畅，工资袋里放安全宣传纸片，能抓住安全生产宣传的最佳时机，更容易为广大职工所接受。它的宣传形式新，又能做到人人皆知，一个不漏。久而久之，通过这种宣传形式，使安全第一的观念步步深入人心，成为职工的自觉行动。因此，安全生产的宣传不能光靠“贴标语，拉横幅，抄黑板”的单调做法，应该在宣传内容上、形式上、方法上不断创新。

    单位领导和安全管理人员对职工的安全生产宣教常常被一些职工称为“敲木鱼”。工伤事故的发生，起因和场合往往是不尽相同的，而思想上的安全隐患却是造成大多数工伤事故的主要成因。因此，不失时机的“敲好木鱼”，使职工在思想上时刻引起注意，是很有必要的，以起到提醒警示、督促职工重视安全生产的作用。“敲木鱼”时，当然要讲究一些“敲法”，不要单一化，也不能乱敲。有些单位的领导，布置生产洋洋洒洒，头头是道，而对于布置安全生产则一语蔽之：“大家注意安全生产！”如果领导和安全管理人员每天都机械地只说几名注意安全，久而久之，大家听惯了，自然也就起不到“敲木鱼”应有的作用了。

    二、以《安全生产法》为依据，落实各级人员的安全生产责任制

    抓好安全生产，必须认真贯彻落实《安全生产法》，依法保安全。也应如何加强对职工的安全教育和提高企业经营者的安全管理意识，增强职工的自我保护意识等方面多作一些认真的思考，并动员全体职工一起行动，做到人人事事保安全。抓好安全生产，应认真贯彻落实责任制，把安全生产责任落实到岗位，落实到人。对因责任不落实，管理不到位，措施不得力引发的各类安全事故，必须依法进行严肃处理。

    三、保障安全生产，应同时抓好硬件和软件管理工作

    安全生产工作其目的就是保障职工在劳动过程中身体免受伤害，最大限度地减少企业职工伤亡事故的发生，保障职工的健康安全，促进企业生产经营的稳步发展。如果我们将安全工作视为一个系统的话，其内容最终可归纳为两大类，就是硬件和软件。

    要实现安全生产，最理想的状态就是做到本质安全，最有效的办法是从硬件入手，理想的状态是要有一个先进的工艺流程，先进的设备以及完善的防护系统和良好的作业环境及必备的个人劳动保护用品。

    良好的作业环境是安全生产的必须条件，例如在自然光不足或夜间作业时要有良好的照明，现场的原材料堆放整齐有序，规范设置安全通道，作业场所清洁卫生，警示标识清晰可辩等。人在良好的环境作业，精神状态自然较好，心情就相对愉悦，不易疲劳。这些都是实现安全生产的必要条件。

    安全工作中的软件则是看不见，摸不着而又客观存在，且能通过现象反映出来的意识方面的问题。在一个生产组织系统的安全生产工作中，这些软件起到支配作用。软件的投入或者是升级，是企业在现阶段安全工作中相当看重的问题。安全软件的第一要素是安全意识，人都有需要安全的本能，而在实际工作中，员工在相同的环境和相同的条件下作业，周而复始，就会产生麻痹思想，当偶发事件出现时，则手足无措，另一方面就是利益的驱动，员工为增加产量，争效益而盲目拼搏，往往忽视周围的危险因素，甚至明知存在隐患还冒险作业。

    安全工作中的软件，包括管理制度、人员素质、信息、安全活动等内容，这些内容并非固定，有很强的不稳定性和可塑性，每个软件在不同的企业可能会有较大的差异，使得在管理上有很大的难度。对软件的要求在各时期或各企业又有可能不一致。因而企业要搞好安全工作，重要的研究对象应该是职工。在人员素质方面要加强培训，注意日常安全生产宣传教育，不断提高员工的安全意识。开展内容丰富的安全活动，通过专项整治，安全检查，隐患整改，各类安全会议，安全培训等，能为安全管理奠定一个牢固的根基。

    安全工作硬件的投入需要耗费较多的资金，但可靠，见效快。软件的投入耗费的资金少，收效不直接，但在硬件投入不足的时候，软件却能起到积极的作用。如何平衡好软硬件的配置，就要我们根据企业的实际情况去寻找一个最佳的平衡点。

    四、当前安全生产工作中存在的主要问题及解决方案

    1、项目经理及管理人员安全意识淡薄，对必要的安全防护设施配置不足；

    解决方案：加强对项目经理安全意识教育和培训工作，强化其安全意识；建立和健全“安全生产专项保障基金”制度，统一收取“安全生产专项保障基金”，统一收取“安全生产专项保障基金”，实行专款专用设备。

    2、安全员综合素质不够、威信不高

    解决方案：安全员要发挥作用，关键是要练好内功，即培养其提高做好安全员应有的基本素质（主要有五项基本素质）。一是要有“熟知政策”的才能。要懂得企业的大政方针，熟练掌握各项规章制度，精通安全生产的有关规定和本行业、本部门安全管理经济责任制。二是要有“精通业务”的才能。要当好安全员，必须要有扎实的基本功，而精通技术是关键。只有通过自己的业务技能水平加上政策的掌握尺度，才能以“理”服人，不懂得安全技术的人是难以胜任安全员的；三是要有“能文会武”的才能。作为建筑企业的安全员要胜任自己的工作，必须要有分析问题、处理事故的本领。而且要有一定的文字基础和身体素质；四是要有“大公无私”的德才。一个企业安全生产管理，离不开安全监督体系的贯彻执行。要真正实现这一目的，关键是每位安全员要摆正心态，以铁的纪律、铁的制度、铁的责任去对待安全管理中所发生的人和事。而在实际工作中，却缺少严格的管理作风，老好人思想在作怪。安全监督中，“大事化小、小事化了”的意识制约了企业的安全生产；五是要有“反应敏捷”的才能。安全生产是动态管理，即使安全管理再严格，手段再到位，网络再健全，都有不可预测的风险。作为各级安全员，必须树立“反应敏捷”的意识。不论在何时、何地，事故发生后都能迅速出击，处理及时，把各种损失降低到最大限度。

    3、操作工人流动性大，给安全管理带来了较大的难度：

    解决方案：建筑业作为一种劳动密集的特种行业，且操作工人流动性大，一直以来都给安全管理带来很大的难度。近年来，随着经济发展，建筑业用工需求大大增加，特别是新工人不断增多，大量农民工涌入建筑业给安全生产工作带来了许多新问题和新挑战。因此，稳定从业人员队伍成了我们安全管理中最有效的措施之一。①为从业人员的“生命安全”和“经济安全”提供有力的健康安全和生活保障；②在企业内部建立和培养优秀的专业劳务队伍，提高员工的技术素质优先择用；③提供良好的作业和生活环境，给其给予真正的关心和爱护。

    4、漠视对操作工作的安全教育工作，三级安全教育流于形式：

    解决方案：更有效地对工人进行三级安全教育，可从以下几个方面来开展教育工作：①安全教育内容和形式都要好好琢磨，不能说教，要有一定趣味性，可以像讲故事一样对其进行教育；②把工作兄弟当亲人，安全教育前先和他们谈谈家里的情况，说说生命的可贵，说说他们的亲人们都等待他们平安回家等，这样的效果应该好些；③有的时候教育语言可能成为最大的障碍，因此，在招工人时尽量避免招用听不懂普通话的工人，以免因语言障碍，安全教育成了形式。

    安全生产工作是所有建筑施工企业都面临的一大课题，企业要发展壮大离不开安全生产。因此，安全生产工作还任重而道远，需要我们长期不懈的努力。

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文章名称：《切实做好安全生产工作的软硬件管理》

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